إقرار مشروع موازنة العام 2025 بمرسوم بعدما تمّ الالتزام بالمهل المحدّدة وفقاً للأصول، بات ضرورة مُلحّة وهو يبقى أسلم مالياً من عدم إقراره واللجوء إلى الصرف على القاعدة الإثني عشرية..." الكلام لوزير المال في حكومة تصريف الأعمال يوسف الخليل على وقع تكثيف المشاورات تمهيداً لتصاعد الدخان الأبيض من القصر الجمهوري إيذاناً بتشكيل الحكومة العتيدة.
هذه "الضرورة المُلحّة" التي تحدث عنها الوزير الخليل تُثير جدلاً دستورياً حول أحقيّة صدور مشروع موازنة 2025 بمرسوم.
هذا الجدل حسمَه رئيس "مؤسسة جوستيسيا" الحقوقية المحامي بول مرقص بشرح دستوري عبر "المركزية"، يذكّر فيه بأن "الواجب أصلاً أن يتم إقرار الموازنة بقانون يصدر عن المجلس النيابي لأنها تتضمّن اعتمادات لا تصدر الا بقانون وضرائب لا تفرض الا بقانون وفق صراحة المادة ٨١ وما يليها من الدستور وأيضا لتمكين المجلس النيابي من ممارسة الرقابة المالية على الحكومة وعلى وسائل الجباية والانفاق. أما إصدار الموازنة بمرسوم عن مجلس الوزراء فدونه الشروط المعقدة المنصوص عليها في المادة ٨٦ من الدستور والتي لا تتوافر في حالتنا الراهنة. اضافة الى أنه يعود للحكومة الجديدة أن تسترد مشروع قانون الموازنة لاعادة درسه".
وإذا انقضى العقد الاستثنائي هذا ولم يُبت نهائياً في مشروع الموازنة، فلمجلس الوزراء أن يتخذ قراراً يصدر بناءً عليه عن رئيس الجمهورية، مرسوم يجعل بموجبه المشروع بالشكل الذي تقدّم به المجلس مرعياً ومعمولاً به. ولا يجوز لمجلس الوزراء أن يستعمل هذا الحق إلا إذا كان مشروع الموازنة قد طُرح على المجلس قبل بداية عقده بخمسة عشر يوماً على الأقل.
على أنه في مدة العقد الاستثنائي المذكور، تُجبى الضرائب والتكاليف والرسوم والمكوس والعائدات الأخرى كما في السابق، وتؤخذ ميزانية السنة السابقة أساساً ويُضاف إليها ما فُتح بها من الاعتمادات الإضافية الدائمة، ويُحذف منها ما أُسقط من الاعتمادات الدائمة، وتأخذ الحكومة نفقات شهر كانون الثاني من السنة الجديدة على القاعدة الاثني عشرية".
علماً، يُضيف مرقص، أن الحكومة الراهنة التي توسّعت في تطبيق "المعنى الضيّق لتصريف الأعمال" المنصوص عليه في الفقرة ٣ من المادة ٦٩ من الدستور بسبب الإطالة في الشغور الرئاسي، مستفيدة أيضاً من صلاحيّتها في ممارسة صلاحيات رئيس الجمهورية وكالة بمقتضى المادة ٦٢ من الدستور، تعود حكماً إلى ممارسة المفهوم الضيّق بسبب انتخاب الرئيس وضرورة تشكيل حكومة جديدة قيد التأليف مع بدء ولايته. فهي لن تجتمع بعد الآن ما لم يطرأ حدث خطر أو على قدر كبير من الأهمية لا يحتمل انتظار الحكومة الجديدة وليس في عداد ذلك إصدار الموازنة بمرسوم على افتراض تحقّق شروط المادة ٨٦ من الدستور".
في كل الأحوال، تبقى هذه الخطوة رهن الحكومة الجديدة التي من المأمول أن تخطّ بيانها الوزاري ببنود تسهّل نمو الاقتصاد.
يتم قراءة الآن
-
ساعة اهتزت عظام نتنياهو
-
ترامب سنجتمع مع ايران الاسبوع القادم وقد نصل معها الى اتفاق الرئيس عون يشدد على اهمية اليونيفيل واستفزاز «اسرائيلي» ضد قادة القوات الدولية بعد تفجير كنيسة مار الياس بدمشق تهديدات داعشية لكنائس حمص وحماة وحلب
-
بشرى سارة من مصرف الاسكان : القرض بات ١٠٠ الف دولار لشراء السكن و١٠٠ الف للبناء و٥٠ الف للترميم حبيب للديار :هدفنا وقف نزف هجرة الشباب ولا وساطات بل منصة تقبل الطلبات
-
النزوح السوري الجديد الى شمال لبنان: روايات مذهلة عن مجازر وخطف وسبي واغتصاب
الأكثر قراءة
-
ترامب سنجتمع مع ايران الاسبوع القادم وقد نصل معها الى اتفاق الرئيس عون يشدد على اهمية اليونيفيل واستفزاز «اسرائيلي» ضد قادة القوات الدولية بعد تفجير كنيسة مار الياس بدمشق تهديدات داعشية لكنائس حمص وحماة وحلب
-
بشرى سارة من مصرف الاسكان : القرض بات ١٠٠ الف دولار لشراء السكن و١٠٠ الف للبناء و٥٠ الف للترميم حبيب للديار :هدفنا وقف نزف هجرة الشباب ولا وساطات بل منصة تقبل الطلبات
-
النزوح السوري الجديد الى شمال لبنان: روايات مذهلة عن مجازر وخطف وسبي واغتصاب
عاجل 24/7
-
09:23
مجمع ناصر الطبي: 3 شهداء بنيّران مسيرات إسرائيلية استهدفت بلدة بني سهيلا وحي الشيخ شرقي مدينة خان يونس جنوبي قطاع غزة.
-
09:21
إعلام إيراني: اعتقال شخص بمحافظة جيلان يجمع معلومات حول مراكز الصناعات الدفاعية
-
09:20
قائد الجيش رودولف هيكل أطلع الرئيس عون على التطورات الأمنية وإجراءات الجيش لحفظ الأمن والاستقرار في البلاد
-
09:18
لقاء ثنائي بين الرئيسَين عون وسلام في قصر بعبدا
-
09:02
القناة 14 الإسرائيلية: إصابة 4 مستوطنين بعد اقتحامهم قبر يوسف في نابلس في مواجهات بالحجارة مع فلسطينيين
-
08:48
قصف مدفعي إسرائيلي على حيي الشجاعية والتفاح شرقي مدينة غزة.
